URSS = RDA (centralisée, président = Grotewohl)  institutionnalisation de la division allemande. RDA reconnaît la ligne Oder-Neisse comme frontière orientale (mais RFA la rejette)  développement de 2 Etats allemands en //, capitalisme Ouest, communisme Est.

Constitution allemande (« loi fondamentale ») fédérale acceptée  élections août 49, RFA (11 Länder), Bundestag désigne président de la République & chancelier (vrai chef de l’exécutif) : Adenauer.

Eté 48 : commission chargée d’élaborer la Constitution de l’All Ouest. Projet accepté en mai 49 (représentants des 11 Länder). Avril 49 = Accords de Washington, autorités d’occupation=larges pouvoirs, Défense + Affaires étrangères = compétence exclusive alliés. Remplacement Gvt militaire  Haute Commission alliée.

Pour l’URSS, Berlin doit faire partie Allemagne de l’Est. Mars 48 : Sokolovski stoppe les débats et Soviétiques confient le contrôle de l’accès à Berlin-Ouest à des Allemands de l’Est : refus occidental  voies terrestres bloquées : petit blocus. Suite conférence de Londres, FR, GB & US = unification des trois zones, organisation élections, autorité internationale de la Ruhr (+ contrôle éco allemande). Monnaie commune : Deutsche Mark  URSS réplique par le blocus terrestre total de Berlin. USA = pont aérien pendant un an. Juin 49, URSS lève le blocus. Berlin devient le symbole du combat pour la liberté.