- Importance des questions monétaires : une zone économique à l'abri du tout-dollar.

Affaiblissement des métropoles, affaiblies par la guerre : elles ne peuvent plus se permettre de contrôler d'aussi vaste territoire coloniaux. Si l'on veut acheter sur le marché mondial, on achète en dollar. Les pays européens sont donc en déficit du dollar, en plus s'ils doivent chaque fois faire l'échange ça coûte super cher !

- Projet de modernisation de l'agriculture et du secteur minier : la modernisation est un projet douloureux.

- Il faut aussi moderniser l'administration : grandes réformes successives dans la politique coloniale. Mais du coup déstabilisation et possibilité de conflits.

La production du charbon est une priorité économiquement mais aussi parce que la classe ouvrière est très importante et il faut l'avoir de son côté, politiquement. Le Charbon est à la charge de l'Etat et non des patrons, ce qui arrange les ouvriers puisque lorsqu'ils font des grèves, c'est contre l'Etat et non leur patron. Aussi, au niveau européen, les lois sont les mêmes pour le charbon et l'acier et tous les ouvriers ont les mêmes droits dans chaque pays. Ce qui implique aussi une circulation des travailleurs. La CECA crée donc une institution sociale pour s'occuper des ouvriers déménageant.

Mais à la fin des années 50, le charbon est en déclin. Le rôle de la CECA est donc de s'occuper des ouvriers à la fermeture des mines.

Jean Monnet est un fonctionnaire, pas un homme politique. Pourtant, c'est un des Pères fondateurs de l'Europe. Il vit aux Etats-Unis et observe les effets du New Deal. Il remarque que pour gérer la guerre, plusieurs hommes importants ont utilisés l'économie et la planification économique. La méthode de Jean Monnet est de basé l'Union Européenne sur l'économie et non sur la politique. Dès 45, il essaie de mettre en place une planification pour remettre l'Etat sur pied. Ex : tel secteur est prioritaire et dans 5ans on doit en être là. Pour la reconstruction de la France, on a besoin de l'Allemagne et d'occuper la Rurh. En 1950, il se trouve à la tête de la CECA.

Ce processus est un succès : miracle économique, paix, stabilité,... C'est une idée porteuse d'avenir.

Pourquoi cela a -t-il marché ? Ils ont tout misé sur les secteurs d'avenir. On met en place la politique agricole commune. Les secteurs qui marchent bien comme la chimie sont directement trans-national. Tout ce qui marche tout seul n'a pas besoin de l'Etat. On a besoin de celui-ci quand ça ne va pas.

Milward écrit « The European rescue of the Nation-State ». A l'époque, on parle d'un rapport à somme zéro. Plus l'intégration européenne avance, plus la nation faiblit. Mais Milward n'est pas du tout d'accord ! Avec plus d'intégration, il y a plus de fonctionnaires, multiplication des tâches et des compétences de l'Etat... Plus on fait des choses au niveau européen, plus l'Etat est fort !

Dépenses publiques en % du PIB : au début, l'Etat dépense que 10% du PIB et ensuite cela augmente. Plus l'Etat dépense, plus cela signifie qu'il est grand !